مدیرکل ارتباطات و فناوری اطلاعات استان گیلان در برنامه زنده تلویزیونی «در مسیر توسعه» به بررسی زیرساخت های ارتباطات و فناوری اطلاعات موجود در استان و موانع اجرای دولت الکترونیک پرداخت.
به گزارش روابط عمومی اداره کل ارتباطات و فناوری اطلاعات استان گیلان، این نشست تلویزیونی با حضور کاظم دلخوش نماینده مردم شهرستان صومعه سرا در مجلس شورای اسلامی، فرزاد توکلی مدیرکل ارتباطات و فناوری اطلاعات استان و یونس رنجکش مدیرکل جذب و حمایت از سرمایه گذاری استانداری و با هدف بررسی زیرساخت های دولت الکترونیک در سال جهت تولید در مرکز سیمای گیلان برگزار شد.
توکلی در این نشست با اشاره به شاخص های ارتباطات و فناوری اطلاعات و زیر شاخص های تشکیل دهنده و مقایسه شاخص های ارتباطی استان با کشور افزود: واحد اصلی سنجش ارتباطات در دنیا شاخص IDI است یعنی شاخص توسعه فناوری اطلاعات و ارتباطات و این شاخص شامل سه زیر شاخص؛ شبکه های دسترسی، استفاده از سیستم ها و برنامه های نرم افزاری و در نهایت مهارت استفاده است که از مجموع این سه موضوع IDI هر کشور در سطح بین الملل به دست می آید.
مدیرکل ارتباطات و فناوری اطلاعات استان در خصوص شاخص IDI ایران گفت: ایران در مقایسه با سایر کشورهای دیگر دارای رتبه هشتاد بوده و شاخص IDI استان گیلان نیز به نسبت کشور در رتبه دهم بوده یعنی این که گیلان از متوسط استان های دیگر کشور رتبه بالاتری را با کسب عدد 6.51 به خود اختصاص داده است.
وی افزود: گیلان در این جایگاه در تمامی شاخص های ارتباطی دارای رتبه خوبی بوده و تنها در شاخص دسترسی خانوار به رایانه به عنوان یکی از شاخص های مهم IDI از سطح ملی پایین تر هستیم و در دیگر شاخص ها مانند ضریب نفوذ تلفن ثابت استان با ضریب 40.76 درصد یعنی بالای 40 درصد از خانوارهای استان دارای تلفن ثابت و در شاخص تلفن خانگی در روستاها با ضریب 96.57 درصد یعنی اکثر روستاهای استان به تلفن خانگی دسترسی داشته که این عدد برای متوسط کشوری 78 درصد بوده و با توجه به تعدد روستاهای استان توسعه قابل قبولی را در این شاخص دارا هستیم.
توکلی با اشاره به ضریب نفوذ تلفن همراه در استان تصریح کرد: این ضریب در اپراتور همراه اول 82 درصد و متوسط ضریب کشوری 75 درصد و در اپراتور ایرانسل 64 درصد و متوسط ضریب کشوری 61 درصد بوده و گیلان در این شاخص جایگاه خیلی خوبی را در کشور به خود اختصاص داده و همچنین ضریب نفوذ اینترنت به عنوان یکی از اصلی ترین موضوعات این روزهای مطرح در استان و کشور اظهار داشت: گیلان در اینترنت ثابت دارای ضریب نفوذ 12 درصد بوده یعنی 12 درصد از خانوار استان دارای اینترنت ثابت بوده و این رقم در اینترنت سیار یا همراه به 80 درصد رسیده و تقریباً معادل 80 درصد از جمعیت کشور مردم استان نیز به اینترنت همراه دسترسی دارند.
مدیرکل ارتباطات و فناوری اطلاعات استان گیلان با بیان این که به تناسب سرویس هایی که باید ارائه بشود، گفت: زیرساخت ها به اندازه در استان مهیا بوده و اگر شاخص IDI استان نسبت به سایر استان ها پایین است در نتیجه عدم استفاده مناسب از مهارت لازم در این بخش است.
وی در ادامه در پاسخ به سوال مجری پیرامون میزان رابطه زیرساخت مورد اشاره در تلفن ثابت و ارتباطات همراه در اجرای دولت الکترونیک استان اظهار کرد: تا زیرساخت های سخت افزاری و شبکه دسترسی موجود نباشد لایه نرم افزاری و سرویس ها تشکیل نخواهد شد و بنابراین نیاز اصلی و لازم سخت افزار بوده و باید بر روی این زیرساخت ها، سرویس ها را به مخاطبان ارائه کرد.
توکلی افزود: بر همین اساس پروژه های اولویت دار دولت الکترونیک در سطح ملی مصوب و در برنامه ششم ، 23 پروژه اولویت دار دولت الکترونیک در سطح کشور داریم که به صورت کلان بوده و باید بر روی این بسترها پیاده سازی شود که می توان به سامانه آدرس مکان محور یا همان GNAF (کدپستی اختصاصی هر فرد و هر مکان)؛ امضای الکترونیک (سامانه ای برای تایید همه اسناد الکترونیک)؛ مالیات الکترونیک (سامانه نظام جامع مالیاتی)؛ سامانه نظام جامع سلامت که در حال حاضر از طریق وزارت بهداشت اطلاع رسانی می شود و در نهایت پروژه مرکز صدور مجوزهای کشوری یا پنجره واحد مجوز به عنوان چند پروژه اصلی دولت الکترونیک اشاره کرد.
وی در ادامه در پاسخ به سوال نماینده مردم شهرستان صومعه سرا در خصوص نبود اطلاع رسانی کافی به مردم از خرید الکترونیک اظهار کرد: از موانع دولت الکترونیک نبود آموزش مناسب در این حوزه است و اداره کل ارتباطات به عنوان نماینده وزارت ارتباطات در استان در حقیقت توسعه دهنده زیرساخت در استان بوده و آموزش در حیطه اختیارات این اداره کل و وزارت ارتباطات نبوده به جز مشارکت در آموزش فناوری اطلاعات به کارکنان دولت، تدوین سرفصل ها و دوره ها و طبیعی است که هر دستگاه اجرایی که سرویس را تولید و عرضه می کند باید به تناسب آن از طریق رسانه و فضای مجازی و ابزارهای در اختیار آموزش لازم را نیز در اختیار مخاطبان خود قرار دهد.
مدیرکل ارتباطات و فناوری اطلاعات استان گیلان در راستای شفاف سازی و پاسخ به سوالات در گزارش مردمی در خصوص دفاتر پیشخوان دولت افزود: دفاتر پیشخوان دولت اساساً برای این ایجاد شد که اگر خدمتی باید از طریق دولت به مردم ارائه شود و نیاز به احراز هویت دارد با یک بار مراجعه به این دفاتر این احراز انجام شود، البته ما خدمات زیادی داریم که اصلاً نیازی به احراز هویت نداشته و مردم به دفاتر مراجعه می کنند و در حال حاضر نزدیک به 2200 خدمت در دولت وجود دارد که حدود 60 درصد آن در حدود 1300 خدمت الکترونیکی شده که از این تعداد زیر 200 خدمت از طریق دفاتر پیشخوان دولت در حال ارائه است.
توکلی با اشاره به صدور کارت ملی برای هر ایرانی و احراز هویت از طریق ثبت اثر انگشت بر روی حافظه این کارت به عنوان امضای الکترونیک بیان کرد: این کارت پس از چند سال صدور همچنان به عنوان کارت شناسایی استفاده شده در صورتی که کارت هوشمند ملی قابلیت ذخیره سازی تمامی اطلاعات هویتی، بانکی و دیگر را دارا بوده و می توان از آن مانند کشورهای دیگر به عنوان کارت های ID استفادهکرد
مدیرکل ارتباطات و فناوی الاعات استان گیلان در ادامه در خصوص عدم شفافیت لازم در برخی دستگاه های اجرایی به عنوان یکی از موانع اجرای دولت الکترونیک در استان اشاره کرد و افزود: برخی دستگاه ها معتقدند اگر شفافیت اتفاق بیفتد یعنی خدمات و سرویس های آنها از طریق دفاتر پیشخوان به مردم عرضه شود، بزرگی سازمان مربوطه زیر سوال رفته و چون در حال حاضر اختصاص بودجه براساس نفرات در دستگاه ها است همواره به نحوی عمل می کنند تا کارها و خروجی آنها بسیار بزرگ و حجیم جلوه کند و با طبقه بندی اطلاعات و داده های خود به محرمانگی از دسترس قرار دادن آن خودداری و با محرمانه تلقی کردن تمامی مکاتبات پیرامون موضوع مربوطه از دولت الکترونیک فاصله می گیرند.
وی در پایان افزود: همه سامانه ها ارائه شده در بستر فضای مجاری دارای پیوست امنیتی بوده و مسئول حفظ امنیت دستگاه ارائه دهنده سامانه بوده و وزارت ارتباطات وظیفه تامین زیرساخت ارتباطات را از نظر فیزیکی داشته و از نظر نرم افزاری نیز تنها تدوین استانداردهای تبادل داده بین دستگاه های اجرایی از طریق سازمان فناوری اطلاعات در حال انجام است و به عنوان مشاور و ارزیاب به آنها سرویس می دهد.