اساسنامه شورای فرهنگی

بسمه تعالی

مقدمه
از آنجا که انقلاب مقدس شکوهمند اسلامی ایران ، یک انقلاب فرهنگی و عامل اصلی پیروزی ملت به رهبری حکیمی فرزانه ، فقیهی کم نظیر و مرجعی آگاه ، حضرت امام خمینی قدس سره الشریف ، فرهنگ الهی اسلام وایمان و اعتقاد عمیق مردم بود ، طبق قاعده واصل علمی فلسفی ، ( علت مبقیه همان علت محدثه خواهد بود ) بر امت اسلامی وآگاه ایران ، لازم است که در حفظ وحراست از فرهنگ الهی انقلاب کوشا باشند و با مجاهدتها و تلاشها ی فرهنگی ، بقای انقلاب ، تعالی ، رقاء ، سعادت وخوشبختی خود را تضمین نمایند .
بخصوص که زیر بنا وپایه استحکام همه امورسیاسی ، اقتصادی ، اجتماعی ، اخلاقی ،تربیتی و...، مبانی فرهنگی جامعه می باشد و پیشرفتهای چشمگیر دانش وفناوری ، صنعت وتکنولوژی در صورتی عامل سعادت و خوشبختی خواهد شد که این قدرتهای شگرف در اختیار انسانهای والا ، شریف وخدا محور وآگاه باشد. جدا شدن علم وتکنولوژی از فرهنگ اصیل انسانی ، نتیجه ای جز فقر ، جنگ ، مرگ و استعمار و استبداد در پی نخواهد داشت . ضرورت جهاد فرهنگی در زمان معاصر از هر زمانی محسوس تر ومسلم تر به نظر
می رسد ! زیرا استعمارگران نیز هجوم خود را به فرهنگ کشور اسلامی ما متوجه ساخته اند و آنان نیز عامل عزت ، اقتدار ، شهامت ، شجاعت و پیروزی ما را فرهنگ ما بخصوص فرهنگ محمدی ( ص) و اهل بیتی
( ع) ما میدانند ! از سوی دیگر قرآن مجید که قانون اساسی اصیل امت مااست ، هدف انبیاء را کمال حقیقی وتربیت صحیح انسانها دانسته و همه چیز را برای انسان معرفی کرده است و به همین جهت ، راه روش ادامه رسالت انبیاء را نیز نشان داده است .
قرآن به گونه ای بسیار صریح دستور داده است که مسئولان نظام وحکومت موظفند زمینه رشد و تکامل فرهنگی جوامع را فراهم نمایند و محیط را برای سلامت حیات پاک و آسوده و با امنیت و آزادی واقعی آماده نمایند که :
((الذین ان مکناهم فی الارض اقاموالصلوه واتو الزکاه و امروا بالمعروف ونهوا عن المنکر ولله عاقبه الامور ))( 41حج)
(( « یاوران خدا » کسانی هستند که اگر اقتدار وحکومت در روی زمین به آنان بدهیم ( اندیشه وفرهنگ ) نماز را برپا می دارند (زکات) را ادا می کنند و به همه زیبا ئیها ونیکی ها فرمان می دهند و مردم را از همه زشتی ها و بدی ها باز می دارند « امر به معروف ونهی از منکر می نمایند » و سر انجام همه امور در دست خداست .))
در این آیه مبارک تاکید شده است که باید فرهنگ نماز را که شامل همه زیبائیها است ( و در جای خود به تفصیل بیان شده است ) اقامه وبرپا دارند و زمینه را برای اجرای همه نیکیها آماده نمایند و مردم را به آن تشویق وترغیب کنند ومحیط را از انواع آلودگیها وفساد پاک سازند و از هر گونه عملی و حرکتی که به سعادت وکرامت انسانها زیان دارد، جلوگیری نمایند .این امر علاوه بر اینکه در آیات دیگر وظیفه ومسئولیت همگانی شمرده شده است ، در این آیه ، مسئولان حکومتی و مدیران نظام را مکلف نموده است که باید فرهنگ نماز را ترویج کنند و امر به معروف ونهی از منکر را اجرا نمایند !
همچنین سیره وسنت نبوی و روش پیشوایان معصوم ما ( علیه السلام ) با صراحت بیان داشته اند که : بی توجهی به فرهنگ نماز و عدم اجرای قانون مترقی وحیاتبخش امر به معروف ونهی از منکر ، درحکم تعطیل کردن کل اسلام است و پی آمد آن این خواهد شدکه اشرار و تبهکاران بر شما مسلط شده حکومت را دردست خواهند گرفت ! و سپس هر چه دعا ونیایش کنید پذیرفته نخواهد شد.
(( لاتترکو الامر بالمعروف والنهی عن المنکر فیولی علیکم شرارکم ، ثم تدعون فلاتستجاب لکم )
(( نهج البلاغه نامه شماره 47))
از آنجا که وزارت ارتباطات وفناوری اطلاعات با داشتن تخصصهای علمی و فنی یکی از علمی ترین و فرهنگی ترین وزارتخانه های دولت اسلامی می باشد ، امور فرهنگی ورسیدگی به همه مصالح مادی ومعنوی همکاران و خانواده آنان را در سراسر کشور مورد توجه عمیق و با اهداف خدمتگزاری بیشتر به آنان، تشکیل « شورای فرهنگی » را با عنایت به موارد ذیل مد نظر قرارداده است :
ماده 1: هدف
شورای فرهنگی وزارت ارتباطات وفناوری اطلاعات به منظور سیاستگزاری ، ساماندهی ، هدایت ، نظارت و ایجاد هماهنگی بر کلیه امور فرهنگی به ویژه تعلیمات و تبلیغات اسلامی ، در جهت رشد وارتقاء فرهنگ اسلامی در بین کارکنان وخانواده آنها تشکیل می شود .
ماده 2: اعضاء
شورای فرهنگی در سه سطح تشکیل می شود :
1/2 - اتاق فکر که اعضاء عبارتند :
- مشاور وزیر ویامشاور معاون توسعه مدیریت در امور فرهنگی .
- دبیر شورا .
– حداقل 3 نفر از اشخاص حقیقی صاحب نظر در امور فرهنگی درون یا خارج سازمان .
2/2- شورای اجرایی وزارت که اعضاء آن عبارتند از :
- معاون توسعه مدیریت وامورپشتیبانی (نماینده تام الاختیار وزیر در امور فرهنگی)
- مشاور وزیر و یامشاور معاون وزیر در امور فرهنگی
- مشاوروزیردرامور ایثارگران .
- مشاور وزیر ومدیرعامل موسسه فرهنگی،ورزشی پیام.
- فرمانده مرکز مقاومت بسیج وزارت.
- مدیرکل روابط عمومی وزارت .
- دبیر شورای فرهنگی .
- نماینده امور بانوان وزارت .
- اشخاص حقوقی مرتبط با مسائل فرهنگی و اجرائی با تعیین ودعوت اعضای شورا .
3/2- شورای هماهنگی وزارت و شرکتهای تابعه عادی :
- اعضای شورای اجرایی
- نماینده تام الاختیار شرکتها شامل ( عضو هئیت مدیره در شرکتها یامعاون سازمانها )
تبصره اول : به تناسب موضوعات مطروحه در جلسات شورا در مواقع لزوم، از معاونان ومدیران وزارت و مدیران سایر شرکتهای تابعه و روسای نهادهای فرهنگی و شخصیتهای علمی دعوت به عمل خواهد آمد .
تبصره دوم : دبیر شورا با هماهنگی اعضاء ،توسط رئیس شورا معرفی خواهد شد.
تبصره سوم : دبیرخانه شورا با مسئولیت دبیر شورا تشکیل می شود و مسئول اجرای کلیه مصوبات شورا می باشد .
تبصره چهارم : رئیس شورا از بین اعضاء و با انتخاب و حکم وزیر منصوب می گردد.
تبصره پنجم : اعضاء مذکور ،با حکم رئیس شورا منصوب می گردند.
ماده 3: وظایف شورا عبارت است از :
1/3- فراهم آوردن زمینه وتمهیدات لازم به منظور تحکیم مبانی فرهنگ اسلامی ومقابله با تهاجم فرهنگی .
2/3- شناخت استعدادها وخلاقیتهای انسانی در ابعاد گوناگون و فراهم نمودن زمینه برای رشد و شکوفائی و به فعلیت رساندن آنها .
3/3- ایجاد زمینه برای گسترش فرهنگ استفاده بهینه از منابع عمومی و ثروت های ملی با تاکید بر فرهنگ کار ، وجدان کاری وانضباط اقتصادی .
4/3- ایجاد زمینه های لازم در برنامه ریزی بخش های حوزه مسئولیت وزارت در جهت حفظ مبانی ارزشی .
5/3- ایجاد زمینه های لازم برای استفاده از ابزار جدید فرهنگی و ارتباطی در جهت ارتقاء دین باوری وتقویت معنویت و روحانیت معنوی انسانی .
6/3- حمایت از فعالیت های فرهنگی در مجموعه سازمانها و شرکتهای تابعه وزارتخانه .
7/3- هماهنگ نمودن برنامه های واحد ها وتشکل های فرهنگی رسمی و غیر رسمی فعال در وزارتخانه و شرکتهای تابعه از قبیل : فرماندهی بسیج وایثارگران ، انجمنهای اسلامی ، شورای اقامه نماز ، شورای احیاء امر به معروف ونهی از منکر و غیره .
8/3- بسط روحیه مشارکت وجلب همکاری کارکنان در امور فرهنگی از طرق مختلف .
9/3- تشکیل شورا های فرهنگی در کلیه استانها و شرکت های تابعه با عضویت 5تا 7 نفر .
10/3- برآورد وپیش بینی بودجه ، برنامه سالانه وتصویب آن در شورا .
ماده 4: وظایف دبیرخانه :
1/4 – بررسی و تحقیق از وضعیت موجود فرهنگی وزارتخانه وشرکتها ونیز شناخت وطبقه بندی امکانات وسازوکارهای فرهنگی از قبیل روابط عمومی ها ، نشریات و ستاد ها ، واحد هاو تشکل های مختلف فعال در امور فرهنگی و...
2/4- ارائه پیشنهاد و برنامه اجرایی در امور فرهنگی ( کوتاه مدت وبلندمدت ) جهت طرح وتصویب در شورا .
3/4- ایجاد اتاق فکر برای استفاده از نظر پژوهشگران وصاحبنظران علمی در امور فرهنگی.
4/4- برنامه ریزی برای استفاده مطلوب از امکانات وسازوکارهای موجود در واحد های اشاره شده در بند 1/5 متناسب با سیاستهای اعلام شده از طرف شورا .
5/4- برقراری ارتباط با سازمانها ، نهادهای فرهنگی کشور ، حوزه ، دانشگاه ، صاحبنظران به منظور استفاده از کمکها ونظرات آنان در جهت پیشبرد امور فرهنگی .
6/4- ایجاد هماهنگی در امور فرهنگی شرکتها در مرکز و استانها در جهت اجرای مصوبات وتحقق اهداف شورا.
7/4- برقراری ارتباط فرهنگی دوسویه بین وزارت وشرکتهای تابعه از یک طرف با مشارکت دادن وهمکاران وخانواده های آنها واز طرف دیگر با عموم مردم افراد جامعه .
8/4- برگزاری جشنواره ها ، همایش ها وبرنامه های آموزشی مورد نیاز همکاران وایجاد روحیه مشارکت جمعی .
تبصره : در جهت اجرائی کردن وظایف فوق الذکر کلیه واحد ها ی فرهنگی و ذیربط وزارتخانه وشرکتهای تابعه با دبیر خانه همکاری لازم را خواهند نمود.
ماده 5 : وظایف دبیر شورا :
1/5- تنظیم دستور جلسات و برنامه کار شورا وپیشنهاد به رئیس شورا جهت دعوت از اعضاء در امور فرهنگی .
2/5- دعوت از اعضاء شورا برای حضور در جلسه وانجام هماهنگی های لازم به منظور برگزاری جلسات شورا.
3/5- ثبت موضوعات مطروحه در جلسات شورا و تهیه گزارش از آنها ونگهداری سوابق ونظرات ارائه شده در هر جلسه
4/5- ابلاغ نظرات ومصوبات شورا به اعضاء وواحد های ذیربط .
5/5- هماهنگی با کلیه اعضاء ومسئولان ومدیران ستادی جهت اجرای مصوبات شورا .
ماده 6 : اهم وظایف رئیس شورا :
1/6- انعکاس سیاستهای کلان فرهنگی کشور و وزارتخانه به اعضاء شورا .
2/6- رهبری مناسب شورا برای بهینه سازی برنامه ریزی ، اجراء وارزیابی مصوبات آن .
3/6-گزارش اقدامات ومصوبات شورا به مقام وزارت یا شورای معاونین و در صورت لزوم ابلاغ مصوبات شورا جهت اجرای آنها .
ماده 7 : بودجه واعتبارات:
منابع مالی مورد نیازبرای امورفرهنگی از بودجه وزارت وشرکتهای تابعه پیش بینی وتامین می گردد.
تبصره اول: برحسب ضرورت ونیاز اعتبارات فوق العاده از محل صرفه جویی شرکتها ویااز محل سایر منابع درشرکتها تعیین وابلاغ خواهد شد.
تبصره دوم:منابع مالی مورد نیازبرای امورفرهنگی از محل بودجه نیم درصد (5%) فرهنگی بند (ی) ماده104 قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی ، اجتماعی وفرهنگی تامین می گردد.
ماده8 :
جلسات شورای اجرایی فرهنگی حداقل 15 روز یکباروشورای هماهنگی حداقل هرسه ماه یکباروجلسات اتاق فکرنیز بنا به اقتضائات با دعوت قبلی دبیرشورا برگزار خواهد شد و درمواقع لازم بنا به پیشنهاد هریک از اعضاء وموافقت رئیس شورا جلسات فوق العاده برگزارخواهد شد.
ماده 9 :
دستور جلسات شورا باید قبلا به اعضاء اطلاع داده شود.اعضا ء شورا میتوانند پیشنهادها ونظرات خودرا درموقع تشکیل جلسه کتباً یا شفاهاً مطرح نمایند ودرصورت لزوم قبل از تشکیل جلسه از طریق دبیرشورا برای مطالعه اعضاء ارسال نمایند.
تبصره : درمواقع فوری که جلسات بصورت فوق العاده تشکیل می شود ابلاغ کتبی دستور جلسات لازم نیست.


ماده 10:
جلسات شورا باحضور حداقل 5 نفراز اعضاء رسمیت داشته ومصوبات شورا با اکثریت آراء حاضرین معتبرخواهدبود.
ماده 11:
اعضای شورای فرهنگی استان عبارتند از:
1- مدیرکل پست استان (به عنوان رئیس شورای فرهنگی )
2- مدیرکل پست بانک استان.
3- یک نفرروحانی به انتخاب مسئول واحد اعزام مبلغ وزارتخانه .
4- یک نفر نماینده بسیج به انتخاب فرمانده مرکز مقاومت بسیج وزارتخانه .
5- یک نفر نماینده ایثارگران به انتخاب مسئول امورایثارگران وزارتخانه.
6- یک نفر نماینده از موسسه فرهنگی ، ورزشی پیام.
7- یک نفر نماینده ا ز روابط عمومی به انتخاب مدیر کل روابط عمومی وزارتخانه.
تبصره اول: دراستان هائیکه اداره کل دیگری از مجموعه وزارت متبوع وجود داشته باشد مدیرکل آن اداره عضو شورای فرهنگی استان است.
تبصره دوم:اعضاء شورا میتوانند درجلسات خود باهماهنگی وهمفکری درسطح استان اشخاص ذی صلاحی را برای استفاده ازهمفکری آنان، دعوت نمایند.
تبصره سوم: اعضاء شورا دراولین جلسه با دعوت رئیس شورای فرهنگی استان ، یک نفررا به عنوان دبیرانتخاب وبه دبیرخانه شورای فرهنگی وزارتخانه اعلام نمایند.
ماده 12:
اعضای شورای فرهنگی شرکتهای تابعه وزارتخانه( پست_ پست بانک_ ارتباطات زیرساخت_ فناوری اطلاعات_ خدمات هوایی پیام_ سازمان تنظیم مقررات وارتباطات رادیویی_ مرکز تحقیقات مخابرات ایران_ دانشکده علمی کاربردی پست ومخابرات ایران_ سازمان فضایی_ مؤسسه فرهنگی ورزشی ورفاهی پیام) عبارتنداز:
1- بالاترین مقام شرکت یا اداره کل یا یکی ازاعضاء هیئت مدیره یا معاونان به انتخاب وی.
2- یک نفرروحانی به انتخاب مسئول واحد اعزام مبلغ وزارتخانه
3- یک نفر نماینده بسیج به انتخاب فرمانده بسیج وزارتخانه
4- یک نفر نماینده ایثارگران به انتخاب مسئول امورایثارگران وزارتخانه
تبصره اول : چنانچه فرد یاافرادی درامورفرهنگی واثرگذاری معنوی درآن شرکتها وادارات فعال هستند با تشخیص مدیرشرکت یا اداره کل میتوانند عضو شورا باشند.
تبصره دوم: احکام اعضای شورای فرهنگی استان یا شرکتها پس از تایید توسط رئیس شورای فرهنگی وزارتخانه صادر
می گردد.
تبصره سوم: کلیه شوراهای فرهنگی موظفند هر 3 ماه یکبار گزارشی ازصورتجلسات وفعالیتهای انجام شده را به دبیرخانه شورای فرهنگی وزارتخانه ارسال نمایند.

ماده 13:
هرگونه تغییر واصلاح درمواد این آیین نامه باتایید اکثریت اعضاء شورا وتصویب وزیرارتباطات فناوری اطلاعات امکان پذیرخواهد بود.