ضمن عرض خیر مقدم به کلیه همکاران عزیز و محترم ی که از سراسر کشور تشریف آوردند بر اساس وظایفی که بر عهده وزارت ارتباطات و فنآوری اطلاعات در تعریف جدید به هرحال واگذار شده، خوب شد که وزارت‌خانه کلا تغییرات کلی کرده است. در حقیقت از 11 سازمانی که الان و شرکتی که در اینجا هست تقریبا 5 سازمانش سازمان جدیدی است که مدیران و روسای ادارات کل و شهرستانها بایستی اطلاعات کافی از ماموریت‌های این سازمانها داشته باشند چرا که در شرایط فعلی مثلا سازمان تنظیم مقررات ارتباطات رادیویی خدماتی که می‌تواند و تکالیفی که برایش مشخص شده و همچنین شرکت ارتباطات سیار، زیرساخت و سازمان فضایی و سایر این سازمانها که هستند قطعا و مطمئنا بایستی مدیران ما از وظایف و ماموریتهای اینها آگاهی کامل داشته باشند، در جهت بهره‌گیری از نوع ماموریت این دستگاهها برای پیشبرد امورشان در استانها و شهرستانها. مجموعه کارکنان وزارت که بالغ بر شصت و سه هزار تا شاغل هست از لحاظ وضعیت تحصیلی به این شکل است که ملاحظه می‌کنید. این سازمانی است که با پیشرفته‌ترین تکنولوژیهای دنیا دارد کار می‌کند و می‌خواهد بهترین بهره‌ها و به هرحال پاسخگویی را به بندگان خدا داشته باشد تا قطعا یکی از سازکارهای اصلی، آن جور که مقام محترم وزارت هم فرمودند مسئله نیروی انسانی است که بسیار بسیار اثرگذار و مهم شرایطی است که می‌بینید. تقریبا اکثریت پرسنل فعلی وزارت دیپلم وزیر دیپلم هستند یعنی بیش از 53 درصد تلاش ما بر این است که انشاءالله برای در حقیقت خدمات بیشتر به وجود بیاید و بتوانیم سازکار بهتری را با همکاری و همیاری تنگاتنگی با شرکتها و سازمانهای مختلف وزارتخانه بهرحال درگیر هستیم بتوانیم سازوکاری داشته باشیم که از نیروهای علمی و دارای تحصیلات دانشگاهی و تحقیقاتی بتوانیم استفاده بهینه ببریم. برای تحول در مجموعه کارهایمان.
ولی در مجموعه معاونت توسعه مدیریت و امور پشتیبانی که آقای دکتر مومن هم توضیحاتی دادند خواهش می‌کنیم که مدیران دقت بیشتری در مکاتبات خودشان و ماموریتهایی که تفکیک شده در حوزه معاونت در این حوزه یکی از مهمترین کارها و کلیدی‌ترین کاری که به این حوزه محول شده دفتر نوسازی و تحول اداری است که بحث گسترده‌ای می‌طلبد. من سعی کرده‌ام در این بخش بیشتر به این بحث بپردازم که بسیار مهم است در روند حرکت و کار ما در آتی. اداره کل امور اداری است که بیشتر کارهای پشتیبانی را به عهده دارد و مسائل رفاهی و بخش ذی‌حسابی و امور مالی ما و امور بودجه در بخشهای البته در زمینه ذی‌حسابی و امور مالی و بودجه چون بحث بسیار طولانی بسیار ریز و مهمی است با اجازه‌ای که از مقام محترم وزارت گرفته‌ایم این بحث را ما می‌گذاریم با معاونین محترم مالی و اداری و بودجه سازمان ها و شرکتها در فاصله نزدیکی که امیدواریم تا قبل از شهریورماه بتوانیم تدارک ببینیم به صورت یک کارگروهی مسائل مهم بودجه‌ای و مالی را با دعوت از کارشناسان و مسئولین سازمانها و دستگاههای نظارتی این قسمتها را بیشتر باز بکنیم و بتوانیم در حقیقت مسائلی که در ضمن کار در جهت پیشبرد کار و مسائل کاری برای مدیران ما به وجود می‌آید نکات ابهام و سوالاتی که هست و همچنین به عنوان یک راه پیشگیرانه از اتفاقاتی که ممکن است بعد از عملیات انجام کارهایی که توسط مدیران ما به تصور اینکه کاری را صحیح انجام می‌دهند و بعد مورد سؤال دستگاههای محترم نظارتی از دولت و یا از قوه قضائیه یا دیوان محاسبات قرار می‌گیرند ما بتوانیم با این حرکت تا حدودی مسائل را تغییر بدهیم و مدیران خودمان را بیشتر به مسائل مختلف و قوانین دستگاهی نظارتی آشنا بکنیم که رعایت آنها بتواند کار را روان‌تر بکند و تصمیماتشان را سریعتر بتوانند انجام بدهند. مورد دیگر به این امور بستگی دارد . تلاش در بهبود روشها و انجام کارها است مخصوصا در قسمت ستاد امور رفاهی که متشکل از مدیران ارشد شرکتهای مخابرات، پست و سایر سازمانها و بازرسی است. شورای تحول اداری و تخلفات اداری که ما بیشتردر اینجا تلاش مان بر این است که راههای پیشگیرانه را در نظر داشته باشیم تا تخلف صورت نگیرد با نظارتهای بیشتری که انجام می‌شود که بعدا به آن می‌پردازم و در زمینه‌های رفاهی و ورزشی و همچنین جشنواره شهید رجایی که بسیار مهم و می‌تواند انگیزه‌ای باشد برای همکاران محترم‌مان، همانجوری که مستحضر هستید منابع انسانی همواره به عنوان عامل زیربنایی حرکات و تحولات در سازمان دارای نقش محوری بوده و آنچه که سازمانها در انجام وظایف محوله رو به‌ رشد و موفق نشان می دهد بهره برداری بهینه از توانائیهای نیروی انسانی‌شان است که مهمترین جزء از اجزاء سازمان توانایی ایجاد تحول بزرگ در سیستم را دارد که دستیابی به این تحولات مراحلی است که خدمت شما عرض می‌کنم. اولین موردشان داشتن اطلاعات دقیق و صریح به عنوان پایه و اساس تصمیم‌گیری برای مدیران شناخت توانائیهای نیروی انسانی برای بهره‌برداری بهینه از آنها که متأسفانه در برخی موارد برای همین جشنواره شهید رجائی اگر چه مکاتباتی داشتیم اما مدیران به لحاظ اینکه بسیار سرگرمند و مشغول نیروهای کارآمد خودشان را به خوبی واقعا نتوانستند شناسایی کنند و با بخشنامه‌‌ای که عام داشتیم خواستیم خود اشخاص اگر توانایی دارند خودشان را معرفی کنند. به دستاوردهای بسیار خوبی دفتر تحول رسیده که انشاءالله در جشنواره شهید رجایی از آنها تقدیر به عمل خواهد آمد . ولی منظور من این است که نیروهایی که دارای توانایی ویژه و خاص هستند حتما شناسایی کنند و در جهت رشد و ارتقاء آنها با همکاری دفتر تحول انشاءالله همکاری نزدیکتری را داشته باشند.
ایجاد انگیزه‌های مناسب جهت تأمین و نگه‌داشت نیروهای انسانی است . به هرحال نیروی انسانی که کارآمد و دارای توانایی ویژه خاصی هست و احتیاج به فضای بیشتری برای تلاش و نشان دادن خودش دارد مدیران هستند که می‌توانند این نیروها را شناسایی کنند و از توانمندی آنها در جای صحیح خودشان استفاده کنند.
به کارگیری دانش مدیریت و اعمال مدیریت علمی بر منابع انسانی است. تلاشی که همه ما بایستی در جهت ارتقاء سطح دریافتی کارکنان شاغل به گونه‌ای که درحقیقت امید به زندگی و امید به کار و امید به آینده و بازنشستگی خودشان داشته باشند . یکی از مسائل مهم که این معاونت دنبال کرده از ابتدا که در این راستا ما با همکاری بیش از 16 کارشناس خبره کشوری و کلا در مجموعه وزارت موفق شدیم
جهت قرار گرفتن حق تخصص در احکام کارگزینی و کسب کسور بازنشستگی جهت همکاران شاغل موافقتهای لازم را اخذ کنیم و نهایتا آن مجوز را توسط مقام محترم وزارت به شرکتها ابلاغ شده که انشاءالله به کار بگیرند و در کسورات بازنشستگی منظور بکنند. پیگیری مستمر درخواست افزایش حق جذب بوده که در دستور کار دولت است. در کمیسیون اجتماعی دولت تحت بررسی است و اخیرا ممکن است که ما بتوانیم آن درخواستهایی که خودمان داشتیم و بر اساس در حقیقت بازارکاری که برای متخصص‌ترین نیروهای کشور ما منظور کرده‌ایم تقریبا حداکثری هم هست در کل سازمانها که می‌توانیم آنرا به ثمر برسانیم و انجام مکاتبات برای بهره‌مندی کارکنان که مشمول طرح کارکنان خلاق و نوآور و نخبه است که آنهم در حال پیگیری است . در راستای تحقق شعار عدالت محوری مقام محترم ریاست جمهوری یکسان‌سازی پرداختها در دستور کار اصلی مقام محترم وزارت قرار دارد و تأکید ایشان همواره بر همین بوده و به همین لحاظ ما تشکیل ستاد امور رفاهی وزارت خانه ، سازمانها و شرکتهای تابعه را در برنامه داریم . همین‌جور که قبلا عرض شد این ستاد کار خود را شروع کرده ، متشکل از مدیران محترم عامل شرکتهای پست،مخابرات و پست‌بانک و سایر مسئولین ذیربط هستند که دعوت می‌شوند . در این جلسه از زیرمجموعه این ستاد که تشکیل می‌شوند . کمیته وام هست، کمیته مسکن هست، کمیته بهداشت و سایر موارد دیگر. بهرحال تهیه تقویم رفاهی بود که پس از نشستهای مختلف که در ستاد رفاهی و کارکارشناسی که کمیته‌های رفاهی انجام دادند . بالاخره این تقویم رفاهی تدوین و ابلاغ شد و برای طول سال با آن شرایطی که در جدول و آن تقویم تکمیل شده این مصوبه ابلاغ شده به مدیران و همین‌جور که مستحضر هستید مجمع عمومی صاحبان سهام شرکتهای مخابرات ایران هم این مجوز کلی را به رئیس مجمع داده که در این زمینه تصمیمات ایشان و امضاء ایشان به عنوان تصمیم مجمع باشد . بنابراین این جداول ابلاغ شده اجرائی است و بایستی اقدام بکنید و در این مسائل سعی کنید حتی‌الامکان ممکن تمام تلاش خودتان را برای اینکه بتوانید به پرسنل خودتان برای تخصص و تجربه و بهرحال دارای کارآمدی ویژه خودشان هستند به حداقل دریافتی خودشان برسند و این طوری که حتما در فصلهای بودجه تلاش بکنید که آن رقمهای رفاهی که منظور می‌شود حتما در بودجه ببینیم و سعی کنید که این اعتبارات و این رقمها را در ردیفهای خاصی که می‌بینید به صورت ثابت باشد و انشاءالله تغییری در پرداختها و مسائل رفاهی عزیزان همکارمان پیش نیاید.
خب، شعار اصلی این همایش و این نشست خدمت به بندگان خدا است. ستاد جشنواره شهید رجائی که دبیرخانه‌اش در دفتر نوسازی و تحول اداری است به هر حال با استقرار دولت نهم و اجرای برنامه چهارم در خصوص خدمت رسانی هر چه بیشتر و مهرورزی و تلاش در جهت پیشرفت مادی و معنوی کشور و ارتقاء بهره‌وری دستگاههای اجرایی به خدمت بهتر به بندگان خدا در ستاد نهم جشنواره شهید رجایی با شعار ارتقاء به پاسخگویی و نهضت خدمات رسانی تشکیل گردیده این ستاد در حقیقت معرفی روسای چهارگانه انتخاب واحدهای نمونه ،کارمندان نمونه، بازنشستگان نمونه، برگزاری مراسم نمایشگاهی تشکیل کارگروهای مطالعاتی چهارگانه ، نظارت بر نتیجه ارزیابی کارگروهها است . بررسی شاخصهای عمومی وزارتخانه ، شرکتها و موسسات و بررسی اطلاعات اولیه شاخصهای بهره‌وری در نهمین جشنواره شهید رجائی است.
در جهت بهبود مستمر و اصلاح سیستمها و روشها، کارهای انجام شده یکی تقویت افزایش نقش کلیدی و حاکمیتی نقش وزارتخانه است . اجرای صحیح سیاستها و خط مشی ابلاغی و جلوگیری از اعمال سلیقه به منظور ایجاد یکپارچگی و یکنواختی است . اعمال صحیح منطقه‌ای کنترل و نظارت و مدیریت و اجرای امور هست . در این راستا با بازدیدهایی که معاونین محترم وزارتخانه دارند در استانها در حقیقت سعی می‌شود تا حدودی موارد ذکر شده اجرا شود . جهت اعمال صحیح و منطقه‌ای کنترل و نظارت و مدیریت بر اجرای حسن اجرای امور به هر حال یک قدمی فراتر وزارتخانه برداشته و آن دفتر کنترل و نظارت و بازرسی ما به مرکز نظارت و با توان و اختیارات وسیع و بیشتری و به صورت مستقل و کاملا مستقل نسبت به این مسائل انجام وظیفه می‌کند که نتایج بسیار خوبی هم تا کنون داشته است ایجاد واحدهای تابعه، جلوگیری از دوباره‌کاریها ، کاهش زمان انجام کار و سایر موارد هست.
برای انجام پروژه‌های جامعه تحول اداری ستاد وزارت حول 7 محو رهست.
محور اول:‌منطقی نمودن اندازه دولت است. لازم به توضیح است که برنامه جامع تحول اداری ما در هفت محور طراحی شده و 14 پروژه و 44 موضوع مختلف که با توجه به وقت قادر به توضیحات نیستم چون زمان زیادی احتیاج دارد و اجمالا همین است و سعی می‌کنیم با در اختیار قرار دادن CD های طراحی شده که در این مورد هست موضوع را بیشتر باز بکنیم و انشاءالله در خدمت شما هستم که اگر نیاز به توضیحات مفصلی باشد در جای دیگر یا در دفتر خودم توضیح را عرض کنم. این تحول در نظام مدیریتی و تحول در نظامهای استخدامی است که به هر حال باید متذکر شوم. در زمینه بخشنامه مقام محترم وزارت مبنی بر تدوین مراحل اجرایی مصوبه 84515 مورخ 15/2/84 هیات محترم وزیران در خصوص تعیین تکلیف نیروهای شرکتی ، کارگروهی تخصصی در دفتر نوسازی و تحول اداری تشکیل شده که در حال جمع‌بندی گزارش خودش است و موضوع بعدی ما آموزش و بهسازی نیروی انسانی دولت است و بعدی اصلاح فرایند روشها، انجام کار و توسعه فناوری اداری که نهایتا ارتقاء و ماحصل همین این برنامه ارتقاء و حفظ کرامت مردم در نظام اداری است و طرح جامع مکانیزه نیروی انسانی وزارت که اهداف طرح شامل بررسی کمی و کیفی وضعیت نیروی انسانی است، تشکیل بانک اطلاعاتی برنامه‌ریزی و سازماندهی امور امنیتی، رفاهی و فرهنگی است. با توجه به تغییرات اعمال شده در محتویات فرمهای اطلاعاتی و نرم‌افزار که در سال 83 شده الان ما توانستیم اطلاعات مورد نظر را تا 80 درصد داشته باشیم و بانک اطلاعاتی ‌مان را تکمیل بکنیم و همچنین در زمینه MIS دستگاه اقدام کردیم تا در خصوص بودجه توفیقی داشتیم و تکمیل شده و قابل دسترسی برای مدیران ستادی وزارت می‌باشد.
مهمترین بحث ما که قرار شده در آینده نزدیک به صورت تخصصی و کارگروهی مورد بحث قرار بگیرد موردی است که می‌گویم و عرضم را تمام می‌کنم . یکی تلاش در جهت تطبیق کامل عملکرد براساس بودجه پیش‌بینی شده است و جلوگیری از عملکرد خارج از ردیفها است که خود شما می‌دانید که خلاف قانون و خارج از ردیف کار کردن و بایستی سعی کنیم در همان ردیفها که ابلاغ شده ، فعالیتهای‌مان را داشته باشیم. پیش‌بینی تمام امور عملیاتی و سایر موارد در بودجه سال آینده است همه این را داشته باشید. خصوصا بودجه‌های رفاهی را به دقت بررسی کنید و حتما با یک وسواس خاصی چون مربوط به پرسنل می‌شود و همچنین در بخشهای عملیاتی بر اساس CPU که برای کار خودتان در طول سال دارید .
استفاده تمام و کمال از ظرفیت بودجه و جلوگیری از برگشت آن، برنامه‌ریزی مناسب بر پروژه‌های مفید این را متذکر می‌شوم که دستگاههای نظارتی فقط در اینکه شما خارج از بودجه عمل بکنید به اصطلاح سئوال ندارند قانون می‌گوید اگر شما بودجه‌ای را در خواست کرده‌اید حتما آن بودجه را هم بایستی در زمان خودش و به مقدار ردیف خودش برای همان موضوع به مصرف برسانید و اگر این مسئله مورد نظر عزیزان نباشد و بودجه‌ای برگشت بشود بایستی د رمقابل دستگاه نظارتی پاسخگو باشد. بنابراین سعی کنید بودجه‌هایی که درخواست می‌شود حتما در جای خودش مصرف بشود و بتوانیم با بهره‌گیری خوب از امکانات و ظرفیتهای انسانی و آن ردیفهای مالی و بودجه‌ای که به هر حال درخواست شده و موافقت شده آن اهداف بلند وزارت را برای برنامه سالانه و 5 ساله و همچنین چشم انداز را انشاءالله محقق کنیم.
با آرزوی توفیق برای همه عزیزان ، اجماعاً صلوات.