خدمت دوستان و عزیزان سلام عرض میکنم و آرزوی قبولی طاعات و عبادات عزیزان را دارم و امیدوارم در شبهای قدر بتوانیم مورد عنایت الهی را قرار بگیریم. روز جهانی استاندارد به همه دستاندرکاران، مدیران، کارشناسان و خدمتگزاران این عرصه تبریک میگویم حضور وزیران محترم را در این گردهمائی خیر مقدم میگویم. امیدوارم اینگونه مراسم بتواند نظر همگان را به موضوع استاندارد که مقوله بسیار مهمی است، خصوصاً در کشور ما و عصر حاضر به خودش جلب کند. اگر دقت کنیم تمام جهان هستی بر اساس نظام و معیار بنا شده پیامبران الهی با کتاب و میزان برای هدایت بشر آمدند و ارزشیابی انسانها حتی در مورد عملشان بر اساس دستورات الهی بر اساس معیار و میزان است در دین اسلام برای هر نوع فعالیت، میزانی وجود دارد که همان استانداردهای معنوی و مادی است. هیچ موجودی در خلقت بدون استاندارد آفریده نشده است از طرف دیگر تعامل انسانها با هم و زندگی در عصر حاضر خصوصاً با رشد، پیشرفت و فناوری و تکنولوژی از ابعاد مختلف به اندازه ای پیچیده و برخوردار از مولفه های گوناگون است که اگر برای همه موارد استاندارد معینی تعیین و تعریف نشود و افراد ملزم به اجرای آن نشوند زندگی به گونه ای طاقت فرسا و بلکه ناممکن میشود. بشر در طول عمر خودش با رعایت از قوانین و مقررات، نوعی از استاندارد را بوجود آورده و در جهت رفاه و آسایش خودش بکار گرفته است در هر کشوری هر چه استاندارد سازی توسعه یابد و تعهد به رعایت استاندارد ها بیشتر شود نشان از پیشرفت و تعالی آن کشور دارد. تعریف استاندارد در کلیه فعالیتهای فردی و اجتماعی و التزام به رعایت آنها در جامعه نه تنها موجب افزایش هزینه در مقایس ملی نمیشود بلکه از بسیاری از هزینهها و ضایعات و مرگ ومیرها جلوگیری میکند. امروز در بسیاری از کشورهای جهان سرمایهگذاری در جهت استانداردسازی امری عادی و بلکه اجباری است. در استانداردسازی باید توجه داشت که برای تصمیمگیری صحیح مناسب و مطلوب باید مواردی را شامل شود که به چند مورد آن اشاره میکنم. 1- شفافیت، حتماً باید استاندارد دارای شفاقیت باشد. 2- هدفمندی 3- حرفهای و رسمی بودن 4- کارایی و موثر بودن 5- استقلال و عدم وابستگی در سطح قانون و مقررات 6- اطلاع رسانی عمومی و در اختیار همه قرار بگیرد و دسترسی به آن آسان باشد 7- باید استاندارد با زبان ساده بیان شود و توسط کسانی که آنرا بکار می گیرند قابل فهم باشد. در استاندارد سازی مسائل مالی، اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی حرف اول را میزند هر تصمیمی که یک کارشناس استاندارد بگیرد و یک قانون تنظیم کند مطمئن باشید در زندگی مردم در ابعاد اقتصادی، اجتماعی، در تعاملات روزمره و مسائل مدیریتی و رشد تکنولوژی های تاثیرگذار است. این اثرات چشمگیر است یک تصمیم خوب میتواند رشد و بالندگی بوجود بیاورد و یک تصیمیم بد میتواند ضایعات و خرابیهای را به بار بیاورد و به عبارتی یک خطا میتواند غیر قابل جبران باشد اگر در توسعه استانداردها و انتخاب آن یک اشتباه کوچک انجام دهیم در آینده نزدیک خسارت غیر قابل جبرانی را باید بپردازیم هماهنگی استاندارد در سطح منطقه یک امر اجتناب ناپذیر است به هر حال مجموعه ای از انسانها در کشورهایی مختلف در سطح جهان با هم تبادل فنی، علمی، اطلاعات و غیره دارند اگر ما با آنها هماهنگ حرکت نکنیم به هر حال مشکلاتی را خواهیم داشت لذا موسساتی مسوول استاندارد سازی و تنظیم مقررات و قوانین مختلف هستند باید در واقع بسته عمل نکنند باید حتماً در یک فضای باز تصمیم گیری کنند بسته عمل کردن حتماً بازارهای ملی را با مشکل روبرو میکند و دچار نقض و اشکال میکنند. همه مشتریان خواستار کالاهایی با ویژگی فنی و تکنولوژی بالا هستند و در عین حال با هزینه کم و با قیمت ارزان. در صورتیکه فراهم کنندگان و تولید کنندگان از شرایط یکسانی برخوردار نیستند و هر تولید کنندهای که با این شرایط خودش را به استاندارد منطقه جهانی نزدیکتر کند حتماً در بازار هم موفق خواهد شد. باید استراتژی رقابت و تجارت در تدوین و توسعه استانداردها مد نظر قرار گیرد و از آنها استفاده شود. ایجاد رقابت در بسیاری از بازارهای تولید ضرر و زیان ایجاد نمیکند موسسات استانداردسازی و تنظیم مقررات و قوانین برای اطمینان از ایجاد رقابت پایدار باید گام بردارند اصول استاندارد سازی باعث میشود انحصار گرایی و سیاستهای انحصارطلبانه در هر بخشی محدود شود. ما اگر بخواهیم بخش خصوصی رشد کند اگر بخواهیم جامعه به بخش خصوصی توجه بیشتری پیدا کند و دولت و مجلس اگر بخواهند در واقع رشد اقتصادی را در پی داشته باشند راهی جز ایجاد رقابت بهتر و شکستن انحصارها نداریم و این با تدوین استانداردها و توسعه آنها و با زبان گشاده بیان کردن عملی میشود. به هر حال رقابت کلید رشد و نوآوری و ارتقاء هر جامعهای است. قاعدتاً باید چک لیست برای استراتژی استاندارد و تنظیم مقررات و قوانین مربوطه تهیه شود. در کشور ما هم این کار انجام شده ولی به هر حال باید این مسائل به روز شود چون تحولات تکنولوژی بسیار سریع است. عوامل و شاخصهای لازم همراه با منابع و منافع باید ارائه شود که به چند مورد اشاره میکنم. 1- سرعت بخشیدن به رقابت 2- نهادینه شدن قوانین و معتبر بودن آنها 3- وظایف دستاندارکاران تولید و خدمات باید بیش از پیش روشن شود 4- ایجاد توازن در هزینه ها، به عبارتی در استراتژی استاندارد و تنظیم مقررات حتماً باید این موضوع مد نظر قرار گرفته شود. 5- تنظیم حمایت همگانی، به عبارتی اگر مجموعه استاندارد و تنظیم مقررات حمایت همگانی را به دنبال خودش نداشته باشد نمیتواند موفق باشد. محکم کردن اصول کاری با به کارگیری قوانین بین المللی باید حتماً در این استراتژی مد نظر قرار گرفته شود تنظیم راه حلهایی برای حل مناقشاتی که بیش میآید در نظر گرفته شود و ایجاد بستر آموزش و حضور در دانشگاهضروری است با توجه به اینکه ما این معضل را در همه بخشهای کشور داریم ما اگر به مقوله استاندارد قوانین و مقررات به عنوان یک دانش نگاه کنیم باید ریشه در مجامع علمی داشته باشد. اگر علمی نیست پس در دانشگاه هم نیست اگر علمی است باید ریشه داشته باشد. ما این ریشهها را کمتر می بینیم. ما در متون درسی کمتر به استانداردها میپردازیم منظور استاندارد خودمان است. در واقع این موضوع را بخشها باید وارد دانشگاه کننند و حضور علمی دانشته باشند و نیازها مطرح شود و آنها بتواند آن دانش را توسعه دهند و به روز کنند. اگر خروجیهای دانشگاهها وارد مراکز خدماتی تولیدی صنعتی میشوند آشنا با این مقولات باشند به عبارتی کارشناسان ما بدانند جهت گیری استاندارد و تنظیم مقررات و قوانین ما به صورت علمی و دانشی در چه جهتی است و آنها باید در چه جهتی آن را توسعه دهند، تا توسعه سریعتر انجام می شود. وزارت ارتباطات در کلیه فعالیتهای خود باید ملزم به رعایت استانداردها شود اصلاً نمیشود تصور کرد که یک قدمی در ارتباطات و فناوری اطلاعات برداشته شود بدون اینکه پروتکل آن قبلا تهیه و نهایی نشده باشد حتماً اگر دقت کنید بدون رعایت استانداردهای شناخته شده در این حوزه اصلاً قادر به تامین تنها یک خط تلفن هم نیست تجربه نشان داده است کوچکترین انحراف از رعایت استاندارهای مربوطه هزنیههایی بسیار زیادی را به بار آورده است شاید شنیده باشید خریدهائی انجام میدهند ولی میبینیم با آن استاندارد هماهنگی ندارد یا اشتباهی در انتخاب آن استاندارد شده و تمام تجهیزات باید دور ریخته شود نمونههایی در طول زندگی 150 ساله مقوله مخابرات در کشور فراوان دانشتهایم امروزه همه دستاندرکاران امر ارتباطات میدانند که رعایت استاندارد ضامن ارائه خدمات بهتر است ما فقط به بحث استاندارد از مقوله کیفیت نگاه نمیکنیم ولی به هر حال باید هر کیفیتی تبدیل به کمیت شود ما اگر فنی و عملی صحبت کنیم هیچ وقت صحبت از مقوله کیفیت به عنوان یک بحث کلی نمیکنیم بلکه حتماً پارامترها و عوامل آن را به صورت کمی بیان می کنیم که اگر این کمیتها و مقایسها رعایت شود حتماً کیفیت مطلوب خواهد بود. استاندارد سازی و رعایت استاندارد از اصول اولیه و عادی فعالیتهای ارتباطی و مخابراتی است حتی کشیدن یک کابل ساده در یک کوچه کوچک در واقع بدون رعایت استاندارد اشتباه محسوب میشود اگر چه در حال حاضر در کشور ما چند صد استاندارد ملی و یا در سطح بین المللی هزاران استاندارد داریم و دسترسی آنها کم و بیش امکان پذیر است ولی لازم است در واقع موسسات مربوطه با کمک مراکز آموزشی و پژوهشی و صنایع و مراکز تولیدی و خدماتی و مراکز سرمایه گذار فضایی را بوجود آورند که استفاده از استانداردها جدیتر و توسعه بیشتری پیدا کند و عقب افتادگی در این بخش را هم جبران کنیم. برنامه توسعه چهارم برنامه بسیار بلندی دست در همه بحثها خصوصاً ارتباطات و فناوری اطلاعات یک برنامه بسیار بلندی است اعداد و ارقام میگوید هر کاری که ما در واقع در طول تاریخ ارتباطات و فناوری اطلاعات در این سه برنامه انجام دادیم به همان میزان باید در این پنج ساله انجام دهیم و به رشد دو برابر و در بعضی بخشها حتی رشد 5/2 یا 3 برابر پیش بینی داشته باشیم. این بخش هر 2 سال تحول پیدا میکند بنابراین استاندارد این مقوله نیز متحول میشود در این 5 سال به وضوح معلوم است که در این بخش باید تلاش جدی کنیم. نمیدانم استاندارد در برنامه توسعه چهارم آیا به صورت مجزا و بر جسته دیده شده است؟ اگر هست که باید رعایت کنیم و اگر نیست باید اصلاحیه بدهیم و این بخش باید توسعه پیدا کند. اگر صحبت از آرامش میکنیم اینها با رعایت استاندارد میسر میشود اگر در جهت توسعه کمی حرکت میکنیم باید در جهت توسعه کیفی و رسیدن به کمیتها توجه داشته باشیم چون در کشور ما توجه به کمیت بیشتر از کیفیت است. ضمن حمایت از تولیدات داخلی مصرانه میخواهیم که استانداردهای لازم را رعایت کنند و تمام هم و غم خود را به کار گیرند تا محصولات با کیفیت ارائه دهند تا نه نتها نیازهای داخلی تامین شود بلکه بتوانیم در بازارهای جهانی هم راه پیدا کنیم و سهم قابل ملاحظه ای از آن را نصیب خود کنیم چرا که در بخش ارتباطات و فناوری اطلاعات حجم سرمایهگذاری در برنامه 5 ساله چهارم و برنامههای آینده بسیار قابل توجه و سودآور است و به عبارتی برگشت سرمایه در زمان بسیار کوتاه شکل میگیرد. پس تولید کنندگان داخلی اگر وارد این مقوله شوند حتماً ضرر نمیکنند اگر پشتیبانی دولت را داشته باشند و رقابت پیش رو داشته باشند و در پایین آوردن هزینه و رساندن کشور به مرزهای لازم برای ارتباطات و فناوری اطلاعات که در چشم انداز 20 ساله دیده شده رعایت کنند حتماً یک بازار پر رونقی را خواهیم داشت.بیش از این مزاحم وقت عزیزان نمی شوم و آرزوی توفیق برای همه دوستان را دارم.
|