وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات
 پنج شنبه ۱۳۸۷/۰۸/۳۰ ، ۱۴:۵۱
نقشه سایت | پرسشهای متداول | تالارهای گفتگو
وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات
ارسال مطلب نشانی و تلفن مدیران آشنایی با وزارت وزیران پس ار انقلاب
فرم نظرخواهی ارسال صفحه به دوستان افزودن به آدرسهای برگزیده نسخه قابل چاپ این سایت را Homepage خود کنید آمار بازدیدکنندگان

RSS 2.0
  حریم شخصی کاربران


Powered by RADCOM

سخنرانی دکتر سلیمانی در پانزدهمین کنفرانس برق 25/2/86

بسم الله الرحمن الرحیم

سلام علیکم
از عزیزانی که برای برگزاری این کنفرانس در طول سال‌های گذشته و امسال تلاش کردند و این فرصت را برای دانشمندان و جوانان کشور فراهم کردند تا دستاوردهای علمی و فنی خودشان را در معرض دید دیگران قرار دهند و باعث توسعه و رشد این حوزه شوند، تشکر و تقدیر می‌کنم .
همچنین از همه دانشمندان محترم که در این کنفرانس حضور دارند و در عرصه علمی کشور تلاش می‌کنند تشکر می‌کنم. دیروز مطالب دیگری را آماده کرده بودم که در زمینه ارتباطات و فناوری اطلاعات صحبت کنم دیشب به ذهنم رسید که اینها زیره بردن به کرمان است رها کنیم و در همین بحث خودمان مقداری اطلاعات و آمار ارائه کنم که بهتر باشد با وضعیت کشور آشنا شوید.
وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات وزارت کوچکی‌است ولی حوزه متنوع و گسترده‌ای را در بر دارد. در حوزه‌های مخابرات شبکه‌های مختلف اعم از تلفن‌ثابت، سیار، بی‌سیم مسائل دسترسی مردم به شبکه و ارسال اطلاعات اعم از صوت داده و غیره بحث‌های اینترنت، و در بخش پست هم خودش بحث‌های گسترده‌ای دارد که عمق نفوذش در جامعه از همه بخش‌های دیگر بیشتر است.
شما روستاهای فراوانی را می‌توانید پیدا کنید که مخابرات و پست در آنجا فعال است ولی سازمان دیگری حضور ندارد. در شبکه بانکی هم به نحوی حضور داریم و بیشتر فشارمان برخورده بانکی است. به طور کلی مشارکت در بخش توسعه IT زیاد است. به عبارتی IT حوزه گسترده‌ای دارد و وظیفه همه بخش‌های کشور است نمی‌توان گفت به بخش خاصی مربوط می‌شود. این جدول 26 محور کاری بنده را در این حوزه نشان می‌دهد که تصمیم گرفتیم در این حوزه‌ها کار کنیم و وضعیت کشور را در بخش‌های مختلف بهبود بخشیم.
یکی از مسائلی که در روع دولت نهم بسیار مطرح بود، بحث به روزرسانی تلفن ثاتب در کشور بود بازدیدی که در آبان‌ماه از یکی از مراکز تهران داشتیم دیدم در آن مرکز تلفن ثابت در بازار آزاد یک میلیون و دویست هزار تومان خرید و فروش می‌شود ولی مخابرات با 103 هزار تومان این تلفن را به مردم واگذار می‌کند تصمیم گرفتیم برنامه‌ریزی کنیم. کار بسیار سخت و پیچیده‌ای بود ولی به حمد ا.. در سال 85 در 29 استان این اتفاق افتاد و در سال 86 دوره تثبیت به روزرسانی تلفن ثابت را می‌گذارنیم که مطمئن شویم که به روزرسانی در شهرها به پایان رسیده است. 1016 شهر در کشور داریم که در 1009 شهر تلفن به روز شده است. حدود 23 میلیون تلفن ثابت هم اکنون در کشور دایر است که ضریب نفوذ 33 درصد را شاهد هستیم. نیاز کشور ما در این بخش کم کم به اشباع می‌رسد و حرکت نسبتاّ ملایم خواهد شد.
در بخش روستاها نیز 68 هزار روستا در کشور داریم که بیش از 51 هزار روستا دارای ارتباطات است و امیدواریم در سال 86 برخی شهرهای باقیمانده و در پایان سال 87 تمام روستاها دارای ارتباط شوند.
در تلفن همراه می‌دانید یک حرکت عظیمی در سال 85 در کشور شروع شد. اپراتور دوم شروع به کار کرد و به دلیل نیازی که در کشور بود اپراتور اول و پیمانکار مربوط به اپراتور اول نیز فعالیتشان را تشدید کردند. در شروع دولت نهم 7 میلیون شماره تلفن همراه در کشور دایر بود که هم اکنون 2/19 میلیون شماره در کشور دایر است. یعنی نزدیک به 12 میلیون شماره افزایش داده شده است. در عین حال اپراتور اول تصمیم دارد تا زمانی که نیاز در کشور وجود دارد تلاش خودش را گسترده کند. امروزه تمام شهرهای کشور تحت پوشش تلفن همراه قرار دارد. اپراتور دوم بایستی در سال اول 248 شهر را و 50 درصد جمعیت کشور را تحت پوشش قرار دهد، که امیدواریم این اتفاق بیفتد که البته شواهد این امر را نشان می‌دهد. ولی باز خیلی اختلاف داریم. در کشورهای شبیه ما ضریب نفوذ تلفن همراه بسیار بسیار بالاست در کشور ما تازه دارد به 26 درصد می‌رسد امیدواریم در سال جاری با تلاشی که اپراتور اول و دوم می‌کنندضریب نفوذ به 38 درصد برسد. همچنین شواهد نشان می‌دهد که تلفن همراه نیز در کشور به روز می‌شود. در سال 82 نزدیک 5 میلیون نفر ثبت نام کردند. که در سال 83 و 84 موفق می‌شویم تعهدات را انجام دهیم.در سال 84 وقتی ثبت نام می‌شود و 8 میلیون نفر ثبت نام می‌کنند در سال 85 در ظرف مدت حدود 9 ماه این واگذاری‌ها انجام می‌شود. این امر نشان می‌دهد چند اتفاق در کشور افتاده است. اول اینکه توان و قدرت پیمانکاری به شدت بالا رفته است. همچنین توان فنی و مدیریتی و توان اجرایی به تعداد و کمیت پیمانکارانی که در این حوزه کار می‌کنند و تلاش می‌کنند افزایش یافته است. این نتیجه فعالیت و تعاملاتی بوده که بین بخش خصوصی و دولتی در طول یکسال و نیم گذشته انجام شده است. با آموزش‌هایی که بخش دولتی مخابرات کشور به پیمانکاران خصوصاً جوانان کشور داد و فوت و فن پیمانکاری را به اینها آموخت. در بخش آموزش علوم تلفن همراه بیش از 700 نفر دانشجو در سال 85 توسط شرکت ارتباطات سیار آموزش دیدند. و همگی خواستار کار در این حوزه بودند. این آمار دور نمای خوبی دارد و امیدواریم در سال جاری هم بتواند این دو اپراتور با تصمیمی که گرفتند وضعیت کشور را به کشورهای دیگر نزدیک و بهبود بخشند.
هم اکنون وضعیت به گونه‌ای است دو اپراتور وقتی ثبت نام را انجام می‌دهند در ظرف یکی دوماه تعهداتشان را به مردم واگذار می‌کنند و الان ثبت نام اینترنتی در اپراتور اول باز است و هر کس فرم ثبت نام را پر کند می‌تواند حداکثر ظرف یکماه تلفن را دریافت کند. از لحاظ قیمت هم مقایسه کنید قیمت 440 هزار تومان به 288 هزار تومان فعلاً رسیده و از این 288 هزار تومان 180 هزار تومان ودیعه است که مربوط به خود شخص است یعنی تلفن همراه در کشور ما نزدیک به 108 هزار تومان فروخته می شود ولی باید باز هم کاهش پیدا کند و وضعیت را به گونه‌ای کنیم که دهک‌های پایین جامعه هم بتوانند از این وسیله ارتباطی استفاده کنند و این خدمت بزرگ در اختیار همه مردم کشور قرار گیرد.
یکی از مسائل و مشکلات اساسی که در شبکه وجود دارد بحث عدم امکان ارائه سرویس‌های پیشرفته است. زیرساخت‌ها به نحو مطلوب این امکان را فراهم نمی‌کند. یکی از پروژه‌هایی که در اوایل سال 85 مطرح شد، خدمات پیشرفته ارتباطی نظیر آموزش از راه دور، کتابخانه دیجیتالی، بازی، زیارت از طریق شبکه بود که بتوانیم در اختیار مردم قرار دهیم. به دلیل مسائل و مشکلات و اثرات فرهنگی، این کار واگذار شد به شورای انقلاب فرهنگی و به حمد ا... با دفاعیات و اطلاعاتی که در اختیار آنها قرار گرفت، تصویب شد و شورای اقتصاد هم این طرح را تصویب کرد و پروژه وارد مرحله اجرایی ‌شود.
با این کار ما فکر می‌کنیم یک توسعه جهشی در کاربرد فناوری اطلاعات در کشور صورت می‌گیرد. به عبارتی امیدواریم یک بستری فراهم ‌شود که بتوانیم خدمات جدیدی را از طریق این شبکه در اختیار مردم در خانه تحویل دهیم و یک رقیب جدی در مقابل ماهواره در کشور ایجاد کنیم. همچنین از آن طرف هم شرکت‌های مخابراتی یک منبع جدید برای درآمدهای خودشان پیدا کنند. چون این کار توسط بخش خصوصی انجام می‌گیرد، یک اشتغال جدیدی در این حوزه ایجاد می‌شود. فرایند و اجزای آن نیز به تصویب رسیده است و امیدواریم در پایان سال جاری یک جمعیت چند صد هزار نفری را اعلام فراخوان و این خدمات را به آنها ارائه کنیم.
نکته دیگر که در همه مسائل و ابعاد کشور مطرح است، مسئله تولید کنندگان است. اگر رجوع کنیم به سال‌های 81 تا 83 یکی از معضلات اساسی کشور و نگرانی مسوولین و دانشمندان بحث تولید علم و فناوری بود که جایگاه خودشان را در کشور پیدا کنند. تلقی دولت نهم از بخش خصوصی، تلقی سرمایه ملی و بدون شانتاژ و جوسازی است.
در این راستا یک کار علمی و اساسی در کشور صورت گرفت. کمیته‌های پنجگانه‌ای تشکیل شد که بتوانند تولیدات داخل را حمایت کنند و زمانی که اینها وارد شبکه می‌شوند معضلی برای شبکه ایجاد نکنند. در واقع کالای ایرانی از نظر لقب وضعیت بدی را پیدا نکند. این کار در سال 85 با انعقاد قرارداد با تولید کنندگان داخلی با مبلغ 168 میلیارد تومان در حضور آقای رئیس جمهور انجام گرفت که فکر می‌کنم بزرگترین قرارداد در طول تاریخ مخابرات است و چشمداشت ما از این پروژه این است که ایران جزء چند کشور تولید کننده تجهیزات مخابراتی قرار گیرد. باز شواهد نشان می‌دهد که این کار تحقق یافتنی است. آقایان در بخش خصوصی و تولید هم کمر همت را بستند و امیدواریم این افتخار را نصیب خود و کشور کنند. با تولید این تجهیزات، یک جهش بزرگ علمی و فنی در این حوزه در واقع انجام می‌گیرد و در این بخش وارد باشگاه تولید کنندگان تجهیزات مخابراتی قرار خواهیم گرفت. در نظام تولید هم مقداری تغییرات صورت گرفته و از لحاظ کمک به آنها وامهایی نیز در این حوزه به بخش خصوصی داده شده‌است. در حوزه وزارت در سال گذشته نزدیک به 40 میلیارد تومان به بخش خصوصی وام کم بهره و یک رقمی دادیم می‌دانید وامهای دولتی هم گسترش پیدا کرده و آنها می‌توانند از این وامهای دولتی هم استفاده کنند.
در حوزه ارتباطات ساماندهی مناقصات به خوبی انجام گرفته و الان همه کم و بیش می‌دانند روند برگزاری مناقصات بایک شفافیت خوب انجام می‌گیرد. کمیته‌هایی در بخش پژوهش و خدمات در استانها تشکیل شد که بتوانند مسائل ارتباطی را توسعه دهند. بخش خدمات دارد فراخوان و مجوز می‌دهد در بخش پژوهش هم جداگانه فعالیت خودشان را دارند انجام می‌دهند.
نهضت واگذاری تصدی‌گری دولت به بخش خصوصی و رهاسازی در بخش مخابرات شروع شده و اقدام برای واگذاری مالکیت مراحل قانونی خودش را طی و در حال گذراندن مراحل بعدی است.
همچنین ما در کشور مسائل دیگری نیز داریم که باید به آنها نیز بپردازیم. خصوص سازی و یکپارچگی شبکه یکی از آنهاست. دیگری امکان اعمال نظارت و هدایت ملی، امکان توسعه در مناطق محروم و روستایی و یکی هم حفظ روند توسعه فناوری است. بحث‌هایی مثل نظارت به خوبی پیگیری می‌شود و هماهنگیهای لازم نیز با دستگاه‌های نظارتی انجام می‌گیرد.
عمده مناقصات بالای یک میلیارد تومان توسط کمیته‌های فنی و کمیته‌های موازی به خوبی نظارت می‌شود که در آنها خللی ایجاد نشود.
در بخش آموزش، پژوهش و فناوری اطلاعات باید دنبال این مساله برویم که اثرگذار باشیم. یعنی به صورت کمیته امدادی عمل نکنیم مثلا پولی به کسی دهیم که کاری کند یا به دانشگاهی پولی دهیم که یک کمکی کند. این پول و هزینه‌ای که خرج می‌شود اثر گذار باشد و نتیجه بدهد.
شبکه علمی نهایی شده و قراردادش در مرحله پایانی است و در واقع باید ترک مناقصه انجام ‌شود به نظرم باید شروع کرده باشند. در سال گذشته 270 دانشگاه و مراکز علمی و پژوهشی به شبکه وصل شد در سال 84 تعداد دانشگاه‌هایی که به شبکه وصل بودند از انگشتان دست کمتر بودند و امیدواریم نهضت اتصال علمی، بهداشتی و دانشگاهی را همین‌گونه ادامه دهیم و بتوانیم دسترسی کشور به شبکه را افزایش دهیم. البته دانشگاهیان هم باید از این بستر استفاده کنند. در بخش تربیت نیروی انسانی هم کار‌های خوبی انجام گرفته و امیدوارم بتوانیم در تولید نیروی انسانی هم نقشی بهتر از گذشته را بازی کنیم.
در سال 85 شبکه بانکی کشور یکی از مراکزی است که مورد هدف قرار گرفت که با انعقاد یک تفاهم‌نامه با وزارت اقتصاد شروع شد 18 هزار بانک باید به شکبه وصل می‌شدند 9 هزار تا در سال 84 کارشان تمام شد در سال جاری به بانکها اعلام شد که طی یک قرارداد باید عمل کنیم. چون این طرف هم مشکل خودش را دارد و وزارت اقتصاد قبول کرد که امسال طی دو قرارداد یکی در تهران و یکی در سراسر کشور شبکه بانکی را برقرار کنیم و تجهیزات و امکاناتی را که می‌خواهند در اختیارشان قرار دهیم تا بتوانند اقتصاد دیجیتالی را در کشور سروسامان بهتری دهند.
بحث دیگر مساله آینده است. نسل جدید مخابرات و ارتباطات است که به ناچار باید واردش شویم مثل تبدیل آنالوگ به دیجیتال. یکی از محورهای کاری و اساسی شرکت‌های مخابراتی و مرکز تحقیقات مخابرات در این حوزه است ولی یک کار دراز مدت و آینده‌نگری است ایجاد یک شبکه‌های مبنی برIP و MPLS شروع شد. مجوزهایش از شورای اقتصاد گرفته و مناقصه‌اش هم برگزار شد. ورود نسل سوم موبایل در کشور پایه‌گذاری شده و می‌دانید اپراتور سوم باید با ورود به کشور کارش را شروع کند. هوشمند سازی شبکه در دستور کار شرکت‌های مخابراتی است که مرحله به مرحله باید کار را جلو ببرند و نهایتاً ما باید کشور را با توجه به موقعیت جغرافیایی که دارد تبدیل به یک مرکز ترانزیت کنیم.
یکی از معضلات و مشکلات کشور این بود که از طریق بستر فجیره به خارج کشور وصل بودیم و در واقع ارتباطمان، یک ارتباط مشکلی بود. به همین دلیل آمدیم این مسیرها را گسترش دادیم و ارتباطمان را با تمام همسایگان گسترش دادیم. مسیر کویت و تقویت شد مسیرهای ترکیه، ارمنستان، آذربایجان و ترکمنستان بسیار تقویت شد، افغانستان باز شد و ترافیک افغانستان عمدتاً از کشور ما عبور می‌کند به حمد ا... عراق نهایی شد و ترافیک عراق باید از کشور ما عبور کند به این ترتیب وضعیت بسیار خوبی است در شروع دولت نهم پهنای باند کشور STM16 بود هم اکنون 26 است بیش از چهار برابر افزایش پیدا کرده است. از نظر تعداد کابل‌های مخابراتی هم به همین‌گونه است.
اگر دقت بفرمائید طراحی شبکه ملی کشور هم با یک اهداف مشخص و روشن انجام شده است. عناصر تشکیل دهنده شبکه مشخص شده و در شرف برگزاری مناقصه است. شورای اقتصادهم مجوز سرمایه‌گذاری را به شرکت زیرساخت داده است. کوروئج مناقصه‌اش برگزار شد و پس از مصوبه‌ شورای اقتصاد، شبکه‌های تجمیع منطقه‌ای و شهری به استانها اعلام شده و پایلوت آن در کرمان انجام خواهد شد. شبکه‌های دسترسی هم به بخش خصوصی واگذار شده است. تقویت ارتباطات بین الملل هم جز کارهای اساسی که در این شبکه پیش‌بینی شده و هم اکنون در دستور کار هیات دولت قرار دارد و امیدواریم فردا در جلسه اگر وقت شود مطرح و این شبکه را به تصویب هیات دولت را برسانیم. مراکز داده باید توسط دستگاه‌ها و سازمان‌های اجرایی به تعداد قابل توجهی ایجاد شود.
علاوه بر حضور بخش خصوصی، بخش دولتی هم در این بخش حتماً باید وارد سرمایه‌گذاری شود. یکی از معضلات و مشکلات در بخش ارائه خدمات و سرویس، همین مراکزی است که هنوز نمی‌توانیم اطلاعات را جمع‌آوری کنیم واگر جمع‌آوری کنیم نمی‌توانیم در اختیار مجموعه کشور قرار دهیم. امیدواریم با انجام این پروژه که یک پروژه سه ساله است خدماتی مثل Dns را هم به زبان فارسی ارائه کنیم و پیش بینی شده ظرف سه سال یک شبکه مطلوب و کامل داشته باشیم اگر چه کار شروع شده و امیدواریم در همین سال جاری یک تقویت جانانه انجام گیرد و بتوانیم خدمات جدیدی را به همه مراکز و بخش‌های کشور ارائه دهیم گرچه در حال حاضر هم هر بخش پهنای باند بخواهد شرکت مخابرات بدون هیچ‌گونه محدودیتی می‌تواند این پهنای باند را ارائه کند ولی ملاحظه می‌فرمائید هزینه دارد باید در واقع فرصت داده شود الان شرکت زیر ساخت این امکان را دارد STM1 26را ظرف یکماه به 40 تا افزایش دهد چون مشتری ندارد نمی‌تواند هنوز مشتریان خوب را جذب کند نتوانسته این کار را انجام دهد اگر مشتری وجود داشته باشد ظرف یکماه 26 به 40 افزایش پیدا می‌کند می‌خواهم خدمت همه عزیزان عرض کنم هر دانشگاه و مرکزی تجاری و موسسه‌ای که از ما پهنای باند بخواهد طی یک زمان‌بندی بسیار کوتاه می‌توانیم در اختیارشان قرار دهیم آینده‌ای خوبی را برای حوزه ارتباطات داریم امیدواریم در سال‌های آتی خدمات خوب و بهتری را به مردم ارائه کنیم. طبیعتاً از عزیزان دانشمند و جوانان عزیز کشور انتظار می‌رود در این حوزه وارد شوند این حوزه چند ویژگی دارد هم از لحاظ اقتصادی حوزه پر رونقی است حوزه‌ای است که در لبه تکنولوژی قرار دارد به همین دلیل است که تعداد مقالات در این بخش بیشتر شده است. به همین دلیل است کشور ما در لبه علم و فناوری داردحرکت می‌کند. تجدید و به روزرسانی این علم باید خیلی به سرعت انجام گیرد. کمبود نیروی انسانی در این بخش بسیار چشمگیر در واقع آزار دهنده است. فکر نمی‌کنم کسی در این حوزه تخصص خوب دانشته باشد ولی بدون کار بماند. علی‌‌ایحال برای همه عزیزان آرزوی توفیق دارم و امیدواریم این کنفرانس به هدف خودش برسد و ما از نتایج این کنفرانس در جهت خدمت به مردم گامی موثر و بهتری را برداریم.

انتهای پیام/ 

۱۳۸۶/۰۲/۲۵
۱۱:۴۲