خدمت همه عزیزان سلام عرض میکنم و آرزوی توفیق برای همه دارم. وظیفه خود میدانم که از تلاش و فعالیتهای عزیزان در سازمان بازرسی کل کشور تشکر کنم. خصوصا از برادر عزیز حجت الاسلام و المسلمین حاج آقا نیازی که با تدبیر خاص و اشراف کامل به امور بازرسی و سعه صدر این حوزه را هدایت میکنند و هر وقت که ما خدمتشان رسیدیم با نهایت دقت و درایت کامل موضوعات را پیگری و به جهات شایسته هدایت میکنند. حضور ایشان و تمام عزیزان در این مجتمع مخابراتی انقلاب اسلامی، افتخاری است برای ما و بنده سعی میکنم فقط مدت کوتاهی از وقت شما را بگیرم. به طور کلی بازرسی برای سازمانها و دستگاهها یک امر واقعا واجب، ضروری و اجتنابناپذیر است و هر چقدر بخش بازرسی را در کشور تقویت و بستر را برای انجام به موقع فعالیتها فراهم کنیم، طبیعتا در سالمسازی و پیشرفت امور گام بیشتری برداشتهایم و این امر در نهایت حتما رضایت مردم را در پی خواهد داشت. طبیعتا بازرسی باید در خود سازمانها به خوبی انجام گیرد و خود مدیران در یک نظامی که نظام اسلامی است و توقعات خاصی از آن است باید وظیفه بازرسی را هم داشته باشند زیرا بازرسی ضرورت دارد. ما در حدود 9 ماه گذشته که وارد این حوزه شدیم و با مطالعاتی که از قبل داشتیم متوجه یک مشکل اساسی در این حوزه شدیم و و آن اینکه بازرسی به نحوی تقریبا تعطیل بود یعنی بازرسی از عهده مدیریت ها برداشته شده و حوزههایی که باید بازرسی درونی انجام میدادند منفعل بودند که البته این امر شاید دلایل خود را داشت و دیگری هم گزینش بود و دیگر اینکه که مقداری روی تخلفات اداری به نحوی که باید و شاید فعال نبودند. به هر حال اگر بازرسی توسط خود سازمانها به خوبی انجام نگیرد و جدی گرفته نشود تبعاتی در پی خواهد داشت که به سادگی نمیشود آن را مهار کرد. برای بازرسی باید زمان تعیین کرده و تا آنجایی که امکان دارد باید از وقوع تخلفات با ایجاد حساسیت در پرسنل، مدیریت و همچنین در ساختار و تشکیلات، پیشگیری به عمل آورد و سعی کرد تا اصلا تخلفی صورت نگرفته و بستر و زمینه ایجاد آن به وجود نیاید و اگر هم تخلفی صورت گرفت باید آن را در همان زمان مهار کرد. در صورت تحقق این وضعیت محیط سالمسازی شده و سلامت کاری تضمین میشود، همچنین شرایطی از لحاظ روحی و روانی برای پرسنل و مدیریت ایجاد میشود تا آنها بتوانند در فضایی صمیمی و دوستانه و بدون دغدغه کار خود را انجام دهند. علاوه بر این در میان مردم این احساس به وجود میآید که نظام به دست مردمی امین سپرده شده و این مدیران به خوبی از امانت حفاظت و نگهداری میکنند. البته برای تحقق این شرایط باید مکانیسمها و شرایط خاصی برقرار شود. در این رابطه در وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات یکی از اموری که انجام گرفت، ایجاد تغییرات ساختاری بود و ساختاری جدید نوشته شده به خدمت آقای رئیس جمهوری تقدیم شد و ایشان هم با استقبال از آن، آنرا به سازمان مدیریت و برنامهریزی ابلاغ کردند. این تغییر حاکی از آن بود که به جای اینکه شرکتهای وزارتخانه هر کدام یک بازرسی مستقل داشته باشند و آن بازرسی صرفا زیر نظر مدیر مربوطه باشد یک شبکه و مرکز بازرسی ایجاد شود تا اینها به یکدیگر مربوط بوده و از نظر تجربه به یکدیگر کمک کرده و تبادل اطلاعات کنند. در این صورت با نیروی انسانی کمتر قادر به انجام فعالیتهای گسترده خواهیم بود و در عین حال یک شرایط پویا و دینامیکی برای انجام به موقع و سریع بازرسیها در حد گسترده ایجاد میشود. گرچه حوزه فعالیت وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات تخصصی و کوچک است و گردش مالی آن به طور کلی از صنایع خودروسازی پایینتر است؛ اما فعالیتهای آن از گستردگی در سطح کشور برخوردار هستند به طور مثال شرکت مخابرات با 34 شرکت در سطح 30 استان کشور فعالیت دارد. پست نیز گرچه یک شرکت است ولی در 30 استان حضور دارد و در همان استانها از لحاظ گستردگی نسبت به دستگاههای دیگر حضورمان در عمق جامعه از نظر جغرافیایی و خدماتی بیشتر است. پست بانک، فرودگاه پیام، سازمان فضایی کشور و سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی نیز هر کدام در سطح کشور گسترده هستند. از نظر نیروی انسانی ظاهرا وزارتخانه 68 هزار نفر پرسنل دارد اما باید توجه داشت که تقریبا 20 هزار نفر دیگر که رقم قابل توجهی است به صورت تقریبا مستقیم به سیستم وصل هستند . همینطور بخش خصوصی این حوزه بسیار متنوع و متعدد است که نحوه نظارت و بازرسی بر آنهای خیلی شفاف نیست. در زمینه عملیات مالی و مناقصهها نیز فعالیتها زیاد بوده و طبیعتا میتواند تخلفاتی را در پی داشته باشد. ایجاد این مرکز بازرسی تجربه موفقی برای وزارتخانه به شمار میآید و انشاء ... بتواند برای دستگاههای دیگر الگو باشد و بتوانیم با یک نوآوری در بحث بازرسی توسط خود دستگاهها، حجم شکایات و حجم کاری سازمان بازرسی را تا حدی کاهش دهیم. مسئله دیگر اینکه شعارها و مسائلی که توسط مدیران درجه یک و تراز اول و نمایندگان مجلس در جامعه مطرح میشود در کاهش یا افزایش تخلفات جامعه بسیار بااهمیت است و باید در جهت تشخیص مدیران موفق در جامعه فرهنگسازی شود. نکته دیگر اینکه مدیران و پرسنل در دولت، یک عضوی از جامعه هستند که اگر اینها را حفظ نکنیم، یا اینکه بستری را فراهم کنیم تا آنها خود را دچار مشکل کنند، در واقع یک مدیر و یک قابلیت را که بسیار زحمت کشیده و هزینه صرف کرده تا به این مرحله رسیده است از کشور گرفته ایم و یک جامعه، دولت و کلا نظام را از خدمات آن محروم کردهایم. از دیگر مشکلات، کوتاهی در مدیر پروری است و تعداد مدیران و کارشناسان ما که حضورشان در جلسات باعث حل بسیاری از مشکلات، تضمین منافع مالی و به بهرهبرداری رساندن آنها میشود بسیار معدود و محدود است در نتیجه باید بستر را طوری فراهم کرد تا این افراد دچار مشکلی نشده و دیگران هم نتوانند برای آنها مشکلی بوجود آورند. لذا باید به مراکز بازرسی با این دید نگاه کرد و به همه مدیران اعلام کرد که بازرسان نه به عنوان مچ بگیر بلکه به جهت تقویت شما و سیستم در سازمانها حضور پیدا میکنند و به دنبال این هستند که چهره سیستم به عنوان یک چهره مثبت و شایسته در نظام اعلام شود. هر چقدر بتوانیم تخلفات را کاهش دهیم و سالمسازی کنیم و همچنین شرایطی را فراهم کنیم که مدیران با جرات و جسارت کامل اعلام کنند که هیچ مشکلی ندارند و در حال خدمت به جامعه هستند طبیعتا مردم نیز رضایت بیشتری از نظام پیدا میکنند و در نهایت یک وحدت ملی شکل می گیرد که امنیت ملی را نیز در پی خواهد داشت. لذا یکی از مسائلی که باید در جلسات به آن اشاره شود این است که مدیران باید پز سلامتشان را بدهند و به میدان بیایند و اعلام کنند که مدیری خدمتگذار و سالم هستند. همچنین باید از بروز شایعات و مسائل پوچ بر علیه مدیران با شیوهای خاص و از زوایای مختلف جلوگیری کرد. نکته آخر اینکه رسیدگی به مسائل کوچک نباید ما را از مسائل بزرگ غافل کند بلکه باید با شناسایی گلوگاهها و مشکلات اساسی و با اولویتبندی آنها به حل مسائل پرداخت. باید تخلفات کمارزش نیز پیگیری شود و آنجایی که خلاء قانونی وجود دارد شناسایی و دستورالعملها را در صورت اشکالات اصلاح کنیم که البته در پیشنهادهای سازمان بازرسی کشور نیز به این موارد در جهت بهبود سیستم اشاره شده و آن در موفقیت مدیران بسیار مهم است. مهم ترین مسئله در کاهش و پیشگیری از تخلفات، آگاهی مدیران نسبت به مسائل است و به بازرسان اعلام شده که تنها امهات، بدون ذکر اسم فرد مشخص و نوع کار را مطرح کنند تا آن برای مدیر مربوطه اطلاعرسانی شود و آنها بدانند که چنین تخلفاتی میتواند در سیستم شکل بگیرد که این کار انتقال تجربه محسوب شده و میتواند حساسیت و هوشیاری آنها را نسبت به مسائل بیشتر کند. بحث دیگر استفاده از پتانسیل و خود افراد در جامعه و حساس کردن آنها به مسائل است به طوریکه مثلا در ژنو تمام افراد در این زمینه آموزش دیدهاند و به محض مشاهده کوچکترین تخلفی آن را گزارش میدهند که این امر باعث ایجاد امنیت فوقالعادهای میشود. افزایش آگاهیهای پرسنل و ایجاد حساسیت در آنها و همچنین آموزش مردم در جهت ناظر بودن به کار دولت که به عنوان یکی از شعارهای دولت نهم بارها توسط رییس جمهور بیان شده نقش مهمی بر کار دستگاهها دارد. که البته به این امر توجه میشود و ما هفتهای چند نامه داریم که شخصا آقای رییس جمهور آنها را به منظور رسیدگی ارجاع داده است. که این کار خارج از بازرسی ویژه است. و ما اگر یک مقداری هم بدنه جامعه را آموزش دهیم در سالمسازی سیستم کمک میکند و میتواند نظام ما ر ابه شایستهتر از آنچه که الان هست و باید در شان باشد برساند. مجددا از همه عزیزان و از حاج آقا نیازی تشکر میکنم که قبول کردند و افتخار میزبانی به ما دادند و امیدواریم میزبان خوبی بوده و فرصتها و شرایط را به گونهای فراهم آوریم تا آنگونه که باید و شاید این نشست بتواند به اهداف خود دست یابد. همچنین پیشاپیش از کمبودهایی که ممکن است پیش بیاید عذرخواهی میکنم و امیدوارم نتایج این نشستها باقیات و صالحات باشد برای شما عزیزان که سربازان گمنام نظام هستید. همه چشم دوختند به این بخش تا در سایه فعالیتهای آن محیطی سالم و بدون تبعیض برای انجام فعالیتها به وجود بیاید و تکریم ارباب رجوع به خوبی انجام گیرد، خصوصا امسال که به نام پیامبر اعظم (ص) اسمگذاری شده و باید به سفارش مقام معظم رهبری به این الگو که حضرت پیامبر است از لحاظ کرداری، گفتاری و رفتاری در جهت تحقق نظام اسلامی نزدیکتر شویم. و انشاءالله بتوانیم با تلاش شما مدیران و حرکتی که در جامعه وجود دارد این پرچمی که به دست رهبر کبیر انقلاب اسلامی افراشته شده و به دست مقام معظم رهبری در سطح جهان هدایت میشود به دست با کفایت صاحب اصلی آن، حضرت صاحبآلزمان (ع) برسد و این لیاقت را ملت شریف ایران و مسؤولان داشته باشند که در این جهت حرکت بکنند. افزایش توجه جهانی به مردم کشور ما و قرار گرفتن آن در جایگاهی ویژه در جهان نتیجه این تلاشها و کوششهاست و امیدواریم که خداوند به همه ما در خدمتگذاری به مردم و انقلاب توفیق بدهد.
|